2014申论范文
【篇一：公务员申论范文：向宪法宣誓】
十八届四中全会决定，将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。
国家工作人员正式就职时向宪法宣誓，这在国际上是很多国家的通用做法，而我国十八届四中全会决定，建立宪法宣誓制度，就是要让国家工作人员，不仅眼里有宪法，心里更要有宪法。宪法宣誓制度的建立，以前之所以未建立，是因为遵守宪法，严格按宪法赋予的权限来行使国家公权力，被当成一个国家工作人员的常识，当作一个应该知道的必备条件，但一些国家工作人员的宪法意识非常淡薄，常常是眼里有宪法，心里无宪法，滥用权力，以权当法，以权压法，以权大法，以权弄法。在司法上体现为随意践踏公民的人权，从而造成了一些冤假错案，在行政上，体现为制定和出台一些违宪的地方法规和制度，不依宪行事的现象屡屡发生。
在依法治国全面升级之际，向宪法宣誓正当其时，让宪法成为权力的高压线，把权力关时法治编织好的笼子里，是保障国家正常法律秩序的一个根本举措，更是法治贯彻党的领导、人民当家作主的形式必需。
向宪法宣誓，是把宪法落实到每个国家工作人员的心坎上，而不是让宪法厚厚地束之高阁，落满尘土，这是一次法治教育洗礼。庄严的形式，郑重的誓言，宪法最高的权威性得以制度上的体现，在宣誓人心中留下庄严而又神圣的宪法精神，誓言非同儿戏，法治更攸关国家命运，这是一种警示和约束。宪法宣誓，具有形式与内容双重含义，做出承诺和履行承诺的严肃活动，对宣誓人必将做出追惩机制，一旦宣誓，那就是对人民做出了极其庄严的承诺，必将有一套制约国家工作人同履职的制度机制。
向宪法宣誓，这是法治的全面深化改革。与时俱进的灵魂则体现在了一个执政党理念的嬗变，向宪法宣誓，而不是效忠于某个人，是对国家的忠诚，对法律的忠诚，对人民的忠诚，一个依法治国的方向更加明确，在宣誓就职时，也是为人民服务的新征程。
向宪法宣誓，这是自我革新的蝶变。用发展的眼光看中国法治进程，在中国历史上向宪法宣誓，这是开天辟地第一次，当封建时代，向皇帝宣誓效忠，最终被孙中山率领国民党的推翻，然而，实现旧民主主义革命胜利的国民党，却向大总统宣誓就职，向领袖相片宣誓就职，最终而迷失方向，不能担当民族大任，而中国共产党是一个最能牺牲的党，从抗日战争到解放战争，无不是为了全体人民谋福利，向宪法宣誓也就是向人民宣誓，更好地认识权力来自于人民。
诚然，向宪法宣誓虽是一种形式正义，但其实质是中国共产党一次执政理念的新飞跃，是不断自我更新，自我净化，自我纯洁的体现，向宪法宣誓，在形式中，更希望内容和具体操作中一以贯之法治理念，真正让宪法成为权力的高压线。
【篇二：公务员考试申论范文：以德为先】
对干部“德”的考察，是中央选人用人的重要方向标，当然也是公务员招录工作中必须贯彻落实的重要标准。
才为德之资，德为才之帅。德与才，如同干部素质的两根“支柱”，互为依托，缺一不可。相比而言，才不够，可以学；德不行，很难补。现在一些干部出问题，主要不是出在才上，而是出在德上。近年来查处的领导干部违纪违法案件多有佐证。纵观近年来落马的陈绍基、王华元、黄松有、许宗衡、郑少东等一批高官，都可谓能力不凡，但也都是在德上出了问题、栽了跟头。
德才兼备、以德为先，是我们党在选人用人问题上的基本原则和导向。在“七一”重要讲话中，******同志强调：“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备，体现了我们党对干部德才关系认识的深化，进一步突出了德在选人用人中的地位，需要我们在实践中全面把握、深入贯彻。
以德修身，就是要更加注重政治品德、职业道德、个人品德修养。领导干部是党的事业的骨干，是人民群众创造幸福生活的带头人，其思想品德具有重要的示范性和影响力。领导干部只有坚持以德修身，不断加强政治品德、职业道德和个人品德修养，才能始终坚持正确的政治方向，保持奋发有为的精神状态，树立良好的个人形象，更好地团结和带领人民群众干事创业。以德服众，就是以高尚的道德品质凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。我国自古以来就强调官员应以德服人。所谓“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”，说的就是这个道理。以德服众，行胜于言。领导干部只有在思想品德上过得硬，工作上以身作则，才能赢得人民群众的真心信服与支持。以德领才，就是始终坚持德比才重、德在才先的理念。与才相比，德始终是第一位的。重才轻德，历来是用人的大忌，也是个人成才的大忌。对于党组织来说，坚持以德领才，就是在选拔任用干部时要以德为先：同样是能力强的干部，谁在德的方面表现突出，就优先提拔重用谁。以德润才，就是以德来激发、培育和支撑才能的增长。德不但是激发才能提升的重要动力，也决定着才能发挥作用的方向和成效。人们只有切实解决“为什么活着、什么是人生最大的价值”等德的基本问题，才能不计较个人得失和艰难险阻，恪尽职守、埋头苦干，不断创造一流的业绩。在现实生活中，一些领导干部急功近利、心浮气躁，做了一点工作就争名夺利，受到一点挫折就一蹶不振，说到底还是在德的方面没有过关。
德才兼备，就是要做到德才俱佳、又红又专。强调以德为先，并不是否定才的重要性。有德无才，也难担大任。各级领导干部承担着执政兴国、执政为民的重要职责，肩负着为官一任、造福一方的重要使命，素质和能力必须过得硬。如果我们不适应新形势新任务的要求不断提高能力、增长才干，就难以做好领导工作，就会贻误党和人民的事业。因此，一名称职的领导干部既要讲党性、重品行、作表率，又要强学习、长知识、增才干；既要成为“模范型”领导干部，又要成为“专家型”领导干部。
关于“官德”，******同志在“七一”重要讲话中深刻指出，各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。这里面讲的不忘做人之本、不移公仆之心、不谋一己之私，值得深思。
（1）立身不忘做人之本。在群众心目中，领导不仅是一种管理的权力，更是一种示范和榜样。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。用今天的话来说，就是领导干部应以高尚的品德影响人，以模范的行动带动人。有德才有威，有威群众才信得过；有德才有为，有为才能凝聚人心和力量。
（2）为政不移公仆之心。邓小平同志说“领导就是服务”，道出了领导干部这个岗位的真谛。优秀领导干部焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲等，他们经历不同、岗位不同、风格不同，但有一点是共同的，就是以公仆之心对待人民，对待工作，始终以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为自己工作和事业的出发点与归宿。
（3）用权不谋一己之私。权力是天下公器，不是哪个人赋予的，也不是自己生来就有的。用权不为公众服务，这样的权力迟早会被剥夺。应该看到，权力具有两重性，为老百姓做事，就会造福一方；为一己之私谋利，就会为害一片。为谁用权，如何用好权，关系人心向背和党的生死存亡；用权不谋一己之私，对领导干部来说，是条不可逾越的红线。
【篇三：申论范文：农村公路为何慢人一步】
新中国成立以来，尤其改革开放以来我国的道路交通得到了很大的改善。尤其是最近几年，从机场的改扩建到高铁网的建立，从城市地下交通到城际高速公路网的密布。在城市飞速发展的同时，农村的道路建设却没有引起足够的重视。
这其中原因是多方面的。既有有体制的原因——土地承包到户后公共事务处于瘫痪状态；也有农民自身不团结，缺乏发展眼光和公共意识等因素。但是最核心还是我们观念上对农村公路不重视。
不重视最根本的原因是经济因素——在农村修公路在经济上是不划算的。以修一条单行道的硬化水泥路为例，一公里的成本最少都要20万左右，十公里就是200万。农村的人口分散，花200万可能只能惠及几百人甚至几十人。以现有的生产力计算，这几十人可能一辈子也无法为国家创造200万的收益。建高速公路投入虽然大，但是几年就能够完全收回成本，并且还能赚钱。
在农村建公路眼睛不能只看着钱，要更多的看到农村公路建设的社会意义甚至政治意义。公路建设能够减轻群众的负担，提高农民的生活水平，提升群众生活的幸福指数，增强农民对政府、国家和党的认同，这些价值是很难甚至无法用经济利益去衡量的。从历史角度来说，为农村修公路义不容辞。建国以来，农民交了几十年的公粮和上交款，国家对农村大部分时候都是索取，很少又付出，现在富裕了，该是我们还账的时候了。
对农村修路要有长远眼光，修农村的公路不一定就赚不到钱。公路和农村的发展是设施基础和上层建筑之间的关系，把路修好了，可以促进农村生产力的发展励志网http://wWw.qqZf.cN/。原来几万的产值可以变成几十万，几百万。有句俗语叫要想富，先修路。路在富前，历史和现实经验都证明，先有发达交通，后又发达的经济。对农村的经济发展，我们要有信心！
对于农村公路建设，不仅要修，还要修好。那种路面不足2米宽，今天修了明天补的公路，不仅劳民伤财，还会伤了群众的心。此外还要维护好公路，农村公路是为农民修的，要避免为了偷逃高速公路上的过路费，占用、破坏农村公路的情况。最后还要用好农村公路，利用公路开公交，搞运输，促生产把公路经济社社会价值都发挥到极致。
农村公路建设关键是观念转变，眼光要放开一点，放长一点，把路修好一点，修多一点，把农村公路建成农民的致富路、幸福路、通向农业现代化的大路！
【篇四：公务员考试申论范文：乳品质量安全】
我国有婴幼儿配方乳粉品牌500多个，生产企业127家，年产量约60万吨，但是年产量在3万吨以上的企业屈指可数。可以掌握现代技术和把控奶源的企业也是寥寥无几。乳品产业集中度低，行业的粗放型增长方式未根本转变，导致质量安全根基不稳，严重制约了产业健康发展。
站在全行业的角度，我们应更清楚地看到，面对新的生产方式变革和全球化竞争挑战，国内乳企凸显出的各项成本高、品牌力不强、渠道利润受挤压等短板，使得产业调整迫在眉睫。
国务院常务会议提出，鼓励婴幼儿配方乳粉生产企业推进奶牛标准化规模养殖、进行兼并重组等，明确了婴幼儿奶粉企业在产业上游的“准入门槛”，对于乳业防范和规避安全风险提出了具体要求。这在一定程度上引导和加速了行业联姻，促进婴幼儿奶粉企业纵向兼并重组，提高产业集中度，推动产业规范化、规模化、现代化。鼓励兼并重组是提高行业集中度和优化产业素质的重要方式和手段，可以淘汰一些生产、管理水平较差的中小乳企，加快行业规模化发展，这个过程中需要发挥龙头企业在品牌、渠道及资本上的优势，推动产业转型和升级，将乳品产业做大做强。国家出台的这些措施，都是对国产奶粉市场复苏的强大助推，将为乳制品行业提升产业素质和市场集中度，重振国产乳制品的消费信心，发挥正能量。
乳企做大做强有两个涵义，整合资源，扩大企业的市场规模、产业规模，谓之“大”；企业自身质量提升，谓之“强”。只有内外兼修，外求做大，内取自强，才能从根本上实现奶粉行业的可持续发展。
扩展乳企规模，同业并购重组已有个案，但这只是途径之一。从行业的经验看，奶粉质量安全问题主要源于企业对上下游各环节尤其是奶源环节的失控。因此，我们还需着重在奶源质量上下功夫，这在政策上就需要鼓励乳品加工业进行纵向的重组并购，即让乳品企业将饲料种植、奶牛标准化规模养殖、奶粉生产加工等环节以利益共同体的方式整合进入全产业链条中，使整个链条规范而可控，从而实现国家政策提倡的婴幼儿奶粉产品全程可追溯。
此次产业政策调整目前只是开始，其对国产奶粉品牌的推动作用还需一个时间段才能充分显现。乳业新政出台后，消费者期待的是国产奶粉质量的大提升。相信在国家政策指导下，业界同仁以诚信开路，以质量取胜，中国乳企必将迎来健康良性大发展的新时期。
乳品产业是良心产业，是个“笨”产业，乳品企业宁可走得慢一些，也要踏踏实实一步一个脚印。面对未来，我们不回避国际竞争，国产奶粉企业更了解中国宝宝的需求，因此，国产品牌的婴幼儿配方奶粉应该在市场上占据更大份额。励志名人名言http://www.qqzf.cn/
【篇五：公务员申论范文：大力发展信息产业】
信息产业作为战略性新兴产业，具有资金密集、智力密集、节能高效、辐射面广、渗透力强等特点，在经济结构战略性调整和经济发展方式转变中具有重要作用。发达国家非常重视发展信息产业，以抢占世界经济发展的制高点。近年来，我国信息产业不断发展壮大，已成为国民经济的支柱性产业，产业规模位居世界第三，但也存在产业内部结构不合理、核心基础产业薄弱、核心技术受制于人、自主创新能力不强等问题。推动信息产业发展又好又快发展，必须尽快解决这些问题。为此，应在科学制定发展战略的基础上，把握以下几个着力点：
优化产业组织结构。
坚持抓大促小，形成以大带小、系统配套的产业组织结构。与跨国公司相比，我国大型电子信息企业的规模效应、创新能力、盈利水平、市场拓展都比较薄弱。应充分发挥政府引导和市场调节的作用，积极实施大公司战略，通过财税、金融、人才、采购、服务体系建设等方面的支持，培育本土跨国公司，提高产业整合能力和带动能力。对于中小企业，应重点促进其集中资源进行专业化经营，使之向“专、精、特、新”方向发展，促进中小企业与大企业形成专业化分工协作网络。
加强自主创新。
我国信息产业需要进一步加强自主创新。首先，依靠自主创新提升产业核心竞争力。由于缺乏核心技术，我国信息产业整体处于产业价值链的低端，产品技术含量和附加值较低。单纯依靠引进、跟踪或模仿先进技术的方式难以缩小与发达国家的技术差距，只有加强自主创新，争取在关键领域掌握更多的自主知识产权、拥有更多技术专利，才能实现对技术和标准的掌控，使我国电子信息企业由赚取微薄的加工制造费逐步转变为收取技术专利费，形成自主创新与效益增进的良性循环，提升产业核心竞争力。其次，通过商业模式融合为自主创新提供动力。借鉴国外成熟的互联网经济模式，打造电子交易和信息发布平台，形成跨行业商业模式融合的纽带。积极培育本土品牌，打破信息技术创新成果转化的商业壁垒。再次，通过体制机制创新为信息产业发展提供有力保障。研究信息产业发展规律，逐步放开准入门槛，简化审批程序，提高监管效率。综合运用产业政策、税收、金融等手段促进各种资本有序进入信息产业，促进资金、技术、人才等生产要素向信息产业集聚。
拓宽融资渠道。
信息产业具有高投入、高风险的特点，其基础研究、核心技术突破、科研成果转化都需要大量资金投入。因此，应加快投融资体制改革步伐，拓宽融资渠道，提高企业直接融资比重，促进投资主体多元化；鼓励企业海外上市，支持建立风险投资公司，形成以商业性为主、政策性为辅的风险投资基金格局。
注重人才培养。
人才是信息产业发展的决定性因素，人才缺乏是我国信息产业发展的主要障碍。应从信息教育抓起，培养计算机软硬件产品开发的专门人才；对现有信息人才资源进行整合，建立研发能力强、符合产业发展需要的信息人才队伍；健全激励机制，形成尊重人才、吸引人才、培养人才、留住人才的良好氛围；遵循人才成长规律，抓好学术带头人队伍建设，形成人才梯队，为我国信息科技前沿领域储备技术力量。
【篇六：国家公务员考试申论范文：慵懒比贪腐更可怕】
有两种坏医生，一种是庸医，一种是贪医。庸医要命，贪医要钱。如果贪医只是要钱不要命，能够治好病人，贪医比庸医是要好得多的。为官也是如此，庸官往往比贪官更可恶，造成的危害更大。
有史为证，清末的李鸿章、盛宣怀等人都是大贪官，但是他们做的事情多，搞军事、修学校、建铁路……当时的很多“清流”却不贪污，只骂人。无论是兴建铁路还是开矿，办银行还是兴学堂，他们都用一张嘴和一支笔极力阻止。前者是勤政的贪官，后者是清廉的庸官、懒官。从历史的角度看，前者是推动历史进步的功臣，后者是阻碍国家发展的罪人。
贻误发展机会、阻碍社会进步是庸官、懒官的第一宗罪
随着国家治理****的力度加大，很多官员都把不贪污作为对自己的最高要求。这个逻辑很简单：很多人都在贪污，我不贪污已经比很多人都要好了，所以不贪污的官就是好官。然而我们都知道，官员手中是有很大权力，掌握很多资源的，很多事情没有政府是办不成的。如果所有的官员都尸位素餐，都抱着不求有功、但求无过的态度，社会如何才能进步，国家还怎么可能发展？慵懒不仅有罪，而且有大罪，是历史和人民的罪人！朱****先生在担任上海市市长时就说：“我不是促成上海发展的功臣，就是贻误上海发展机会的历史罪人”。在其位，谋其政，我们的官员一定要有责任意识，权力多大，责任就有多大。同时我们应该把官员是否做事，是否做好事作为考核的最重要的内容之一。
简单粗暴、胡作非为是庸官、懒官的第二宗罪
懒官做事情往往不动脑子，好逸恶劳，头脑简单。这些东西往往和野蛮、暴力联系在一起。好比一个开锁匠，不能用技巧把门打开怎么办？砸！治理不好小摊贩怎么办？打！不能说服群众拆迁怎么办？撵！和群众沟通不顺畅怎么办？骂！为了不发生狗咬人的事件怎么办？把狗全部打死！按照这样的逻辑是不是为了不发生火灾我们就不要用火，为了不发生交通事故机动车就不能上路呢？动不动就威胁群众，动不动就选择肢体语言，动不动就打官腔，说牛话……这些都是懒惰、缺少政治智慧的表现。我们要努力加强党风勤政建设，加强学习，大力提高知识水平，努力增长政治智慧，全面提高执政能力。
欺上瞒下，投机取巧是庸官、懒官的第三宗罪
庸官、懒官不做事，也做不好事。但是做官又必须上向上级交代，下向人民交代。怎么办？将小事情说成大事情，将有事情说成没有事情，将麻烦事情说成简单事情……，总之骗、哄就成了必然的选择。这需要我们加大对官员的监督力度，要通过建立完善的内部监督机制，建立健全问责制度，发动群众，利用媒体来对官员进行全方位的监督，坚决杜绝欺瞒行为。
我们一定要高度重视慵懒的危害性，要像重视****问题一样重视慵懒的问题。慵懒既是能力的问题，也是品德的问题。要努力把对慵懒的治理作为提升官员能力，培养官员品格的契机，选拔出德才兼备的官员，全面提升党的执政能力。
本文地址：2014申论范文