人事劳动和社会保障局年度工作总结
【范文一：人事劳动和社会保障局年度工作总结】
20XX年，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和年初确定的目标任务，立足于服务“改革、发展、稳定”大局，抓住职工群众和社会关注的热点问题，以完善劳动和社会保障体系为目标，加强就业和职业培训工作，加快推进养老保险全覆盖，稳步实施医疗保险制度改革，切实加强劳动用工管理，加大劳动行政执法监察力度，维护劳动者的合法权益，劳动保障事业得到了新的发展。
一、加强劳动力市场建设，抓好就业服务和职业培训，就业和再就业工作又上新台阶
（一）按照“三化”要求，加强劳动力市场建设，加快培育和发展市场就业机制。
一是积极推进公共就业服务体系建设。全市开办各类职业介绍服务机构46家，形成了覆盖全市各镇、街道的公共就业服务网络，向社会提供包括职业介绍、职业指导、就业训练、劳动力供求信息发布、就业岗位开发服务等内容的公益性服务，建立了劳动力市场供求状况调查统计和分析报告制度，为我市明确就业方向、制订就业政策提供参考。
二是努力提升市场信息化程度。着手建立了我市劳动力市场信息网站，并被纳入中国劳动保障部中心网站，开展网上招聘、政策指导、法制咨询、建立劳务信息协作等服务。全年网上求职人数达到1098名，招聘成功率达68、5%，扩大了市场影响力。
三是大力促进市场就业。全年共举办劳动力市场洽谈会47期，进场交流人数达55300人，入场招聘单位1791家次，提供就业岗位16460个，入场应聘登记9860人，达成就业意向6394人，交流成功率为65%。以市场为导向的就业机制逐步成熟，市场在劳动力资源中的优化配置作用日益明显。
（二）建立帮困机制，健全服务手段，促进再就业工作。
一是积极探索新形势下的就业帮困机制。在全面调查的基础上，对全市失业人员建立生活和就业状况台帐，对特困失业人员建立个人档案，动态掌握他们的生活情况和就业愿望，开展“一对一”结对帮困活动。节日期间，对174名困难失业人员开展帮困慰问活动，发放慰问金10、72万元，对2348对双失业人员发放生活补助金47、44万元。同时，对有就业愿望的特困失业人员开展“送岗位上门”活动，输送适宜岗位200余个。
二是抓好劳动保障事务代理工作。市再就业管理服务中心代理缴纳养老保险费人员18364名，失业保险费人员17893名，大病保险费人员15627名，代收代缴三项保险基金3464、77万元，解决了原国有、城镇集体企业分流到社会就业人员的劳动和社会保障关系衔接问题。
三是采取综合措施帮助失业人员再就业。认真贯彻全国、省、宁波市再就业工作会议精神，紧密结合我市实际，研究拟定了我市进一步促进就业和再就业的政策措施，并突出以开拓就业岗位为重点，认真落实技能培训、职业指导、职业介绍、定向输送、税费减免、劳动和社会保障关系代理等各项促进再就业的政策措施，并动员企业、社区、新闻单位、社会团体等社会各界共同关心支持再就业工作，形成了良好的工作氛围。全市共有失业人员3487名，其中当年新增2516人，上年结转971人，通过各种就业途径实现再就业2334人，再就业率达到66、9％，城镇登记失业率为2、5％，继续保持了稳定的就业局势。
同时，为探索农村劳动力特别是离地农民的就业工作路子，XX街道开展的城乡劳动力统筹就业试点工作顺利启动，完成了组建组织网络、组成工作班子、培训工作人员、基本情况调查等工作。
（三）抓好再就业转岗培训和职业技能培训，不断提高劳动者职业素质，努力减少结构性失业因素。
一是抓好再就业培训。全年投入培训经费15万元，举办再就业培训57期，累计培训人数达2417人，超额完成上级下达的2300名考核指标的105％，培训再就业率达84％。积极开展创业培训，举办创业培训2期，培训150名。
二是抓好职业技能培训管理和开发。积极提升职业技能培训层次，全年共举办9期中级技术职称培训班，1期高级技术职称培训班，累计培训9987人，比上年增加60、3％，超额完成上级下达任务的185、34％。努力扩大技能鉴定覆盖面，形成了以市鉴定中心为龙头，6个技能鉴定站为支撑的网络体系。通过考核鉴定，2413名获初级职业资格证书，995名获取中级职业资格证书，29名获得高级职业资格证书，4名获技师职称，共获职业资格证书3441人，比上年增加63、4％。
三是进一步加强了技校教育管理。以“双高”为培养目标，进一步拓宽办学路子，全面普及计算机教学，新开设CAD、Proe及数控等课程，狠抓教育质量管理，应届毕业生毕业率和四级工合格率均达到100%，教学质量继续走在全省前列。同时，积极配合推行职业资格证书制度，设立新的培训基地，开展电工、CAD等各类培训28期，培训1360余人，鉴定合格率达88%。
二、扩大养老保险覆盖面，改革城镇医疗保险制度，社会保障体系进一步完善
（一）明确目标，加大力度，养老保险扩面成效显著。
一是明确目标任务。我市被省政府列为全省率先实现养老保险全覆盖的26个县市之一后，加强调查研究，根据实际情况，制定了三年实现养老保险全覆盖的总体目标和每年的阶段性工作任务，由市委下发《关于加快推进社会基本养老保险全覆盖的实施意见》，下达到各镇、街道。各地根据当地实际，层层下达了扩面任务。
二是实施政策突破。在XX市范围内率先出台了“低门槛准入、低标准享受”及“延七补八”政策，为广大职工群众参保提供了多种选择，并为大龄人员参保创造了宽松的年龄条件。同时，进一步强化了监督考核机制，并首次把养老保险扩面工作列入了市委、市政府对镇、街道年度工作业绩的考核内容。
三是加强宣传教育和指导服务。市委、市政府召开了全市社会保险工作会议，统一各级、各部门的思想认识；各新闻单位开展动态、典型、专题报道；各镇、街道、企业单位利用各种宣传工具，做好职工群众的宣传教育；市扩面办印发简报、通报，配合搞好宣传工作。同时，组织5个指导督促工作组，分片开展指导服务和督促检查工作。市委、市政府还分两片召开扩面汇报检查会议，进一步加大了督促力度。
通过努力，我市基本形成了“一把手”负责制，“一级抓一级，层层抓落实”的工作责任制，宣传教育、指导服务、督促检查“三位一体”的工作机制和紧密配合的协调联系机制，确保了扩面工作的顺利进行。到年底，全市参加养老保险企业4924家，实际参保缴费职工85601名，净增22867人，完成宁波下达任务的254%，完成市委市政府三年实现全覆盖计划第一年指标任务的114%。
同时，工伤保险、失业保险扩面取得新进展。全市机关事业单位人员已全部纳入了工伤保险，参保单位503家，职工34637人，新增参保职工5287人；失业保险参保单位3446家，参保职工达82213人，超过上级下达任务10813名，名列各县市第一。农村社会养老保险顺利移交。
（二）积极探索，勇于创新，医疗保险制度改革顺利实施。
一是创造性地构建了科学的政策框架体系。在广泛调研的基础上，按照上级政府的政策原则，紧密结合本地实际，大胆突破政策限制，制订出台了《XX市城镇职工基本医疗保险暂行规定》、《XX市国家公务员医疗补助暂行办法》两个主体文件和14个配套政策文件，形成了较为科学完整的医保政策体系。
二是以超前的工作思路形成了较为完善的工作机制。实施个人门诊帐户和住院统筹帐户平台一步到位的政策；实行“一站式”的服务形式；组建县市级一流的医疗保险计算机信息管理系统，与市内各定点医疗机构和定点药店联网，与城区内各定点医疗机构和定点药店实时联网。通过上述措施，构建了相对超前的工作机制。同时，实施新型的重大疾病救助政策、特困企业单独参加住院统筹、失业人员参加单项统筹等办法，构建起了切实有效的特殊困难群体医疗保障机制。
三是审核稽查工作逐步加强。全年共处理违规就医购药行为2900余例，扣除定点医疗机构和定点药店不符合规定的医疗费6万元，查获由家庭成员冒用医保卡行为6起，追缴违规金额4558元。
目前，全市参保单位314家，参保人员25362人，按上级考核口径，参保人数和基金征缴分别超额完成上级下达指标的18%和20%，参保人员的基本医疗得到切实保障，参保人员总体待遇得到提高，医疗费用增长势头得到遏制，总费用支出同比下降了9％。
（三）密切配合，加大力度，抓好基金征缴工作。
切实加强与地税部门的协调配合，共同做好基金的征缴工作。全年收缴养老保险基金19025万元，收缴率达到99%，清欠基金231万元，清欠率为100%，离退休人员14122名，发放养老金13055万元，年结余5970万元，累计结余27074、7万元，支付能力达到24、89个月，比上年增加1、86个月；收缴失业保险基金2692、19万元，收缴率为96、5%，清欠基金35、54万元，清欠率为96、3%，发放失业保险金及各项补助1307、44万元，年结余1384、75万元，累计结余3094、14万元；收缴工伤保险基金253、71万元，收缴率100%，发生工伤306例，支付工伤保险费用106、02万元，年结余147、69万元，累计结余704、70万元；收缴医疗保险基金6279、77万元，收缴率为100%，支出3646、18万元，结余2633、59万元；参加大病医疗统筹企业253家，参保职工38129名，收缴基金1153、19万元，收缴率为100%，支付医疗费2094人次1157、79万元，结余-4、60万元，累计结余1654、49万元；参加女工生育保险企业233家，参保职工13341名，收缴基金26、68万元，收缴率为100%，拨付生育补助120人次18万元，累计结余297、77万元。
（四）加强管理，搞好服务，社会化事业得到进一步发展。
一是做好职工工伤认定和伤病残鉴定工作。全年共对356名职工进行了工伤认定，进行伤残鉴定4次208人，进行病残鉴定2次189人。
二是做好退休审批工作。严格执行企业职工退休和提前退休审批标准，全年共审批职工退休544人，其中正常退休235人，病退52人，退职48人，特岗提前退休142人，农婚知青退休67人。
三是认真做好社会化管理服务工作。市退管中心充分发挥社会化管理服务职能，认真做好企事业单位托管人员的养老金发放、代发工资性补差和小病包干费、代办大病医疗费报销手续等，并积极改进基础管理设施，开发专用数据库软件，建立特困人员和离退休人员档案库。现有托管人员15198名，其中离休干部115人，离休家属、遗属93人，企业退休人员12174人，退休农婚知青864人，企业精减遗属1909人，事业单位退休人员25人，全年收缴托管经费16181、45万元（其中托管保障金6263万元），共发放各项经费10586、96万元（其中养老金9540、38万元）。同时，认真做好特困离退休人员的节日慰问补助工作，慰问特困人员276人，发放慰问补助金14、92万元。
三、规范劳动关系，加大执法力度，切实维护劳资双方的合法权益
（一）加强劳动合同制度的实施和管理工作。
深入贯彻实施《XX市劳动合同条例》及其《实施细则》，实施劳动合同制的企业4886户，签订合同的职工174719人，企业实施面和职工签订面分别达到82、97％和84、80％。建立劳动合同台帐企业1097户，采用微机管理企业387家。
（二）深化工资分配制度改革。
指导企业搞好工资分配，在115家企业中探索实施了工资集体协商制度；积极推行劳动力价位指导标准，发布了工资指导线标准，公布了115个工种的高、中、低劳动力指导价位，为企业搞好内部工资分配提供了参考依据。完成了63家企业的工效挂钩、包干企业清算工作。对6家工效挂钩企业、21家包干企业、11家出口创汇企业进行了工资基数核定。对67家企业核准了年度工资总额使用计划，核准职工人数为22916人。
（三）及时、妥善、公正地做好劳动争议仲裁调处工作。
全年立案受理劳动争议案件290件，结案288件，结案率为99%。申诉经济标的1273、14万元，处理经济标的662、53万元，其中，为职工追回工伤补助、经济补偿金等612万元、劳动报酬82、24万元，为用人单位追回经济损失347万元。加强对镇（街道）劳动争议调解组织的指导和协作，对及时妥善解决基层劳资纠纷起到了积极作用。
（四）加大劳动监察力度。
全年开展了6次专项劳动监察工作，超过上级考核目标的50％，检查单位1001家，超过上级考核目标138％，涉及职工107073人次，为3943名职工追回拖欠工资473、28万元，为144名清退职工入厂押金8、45万元，查处非法招用童工20名，督促用人单位为4127名职工补办用工手续，为9344名职工补签劳动合同，为1146名职工补办参加社会保险手续，依法取缔非法职业介绍机构19家，对38家严重违反劳动法律、法规的用人单位实施了9、30万元的经济处罚，对违法行为较轻的152家用人单位予以警告，并责令限期改正。同时，继续做好劳动用工年检工作，年检用人单位1526家，比去年增加51％，并开展了“星级”企业和“十佳”企业评比工作。
四、加大教育管理力度，加强思想作风建设，党员干部队伍素质有新的提高
按照市委要求，扎实开展“转变作风年”、“调查研究年”活动，全系统深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，大力开展公民道德建设大讨论活动、业务素质教育、作风行风建设专题教育以及禁赌教育和廉洁自律教育，实施了作风建设与考核奖励“三挂钩”办法，进一步加大了勤政廉政和工作作风的监管力度，干部队伍的精神面貌发生了深刻变化，在社会保险扩面征缴、推进医疗保险制度改革、促进失业人员再就业等各项中心工作中，进一步转变工作作风，研究新情况，解决新问题，开拓创新，扎实工作，把劳动保障制度改革一步步向前推进，被省劳动保障厅评为先进集体及劳动监察、劳动仲裁工作先进单位。
存在问题：一是就业和再就业工作任务繁重，城乡统筹就业工作刚刚起步，城镇失业人数增加。二是推进社会保险扩面征缴工作仍有较大难度，中断缴费人员大量增加。三是企业劳动管理方面的问题仍较为突出，受理的劳动争议案件和群众投诉举报案件有上升趋势。四是劳动保障信息网络建设步伐不快，基层机构、机制不健全，人员编制少、任务重的矛盾突出。五是少数干部职工的业务素质和服务水平有待进一步提高。
【范文二：人事劳动和社会保障局年度工作总结】
20XX年，区人劳社保局在区委、区政府的正确领导下，在市人事局、市劳动和社会保障局的指导下，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕全区工作中心，按照年度工作计划，以求真务实的工作作风，与时俱进、开拓创新，狠抓工作落实，圆满完成了年度工作目标任务。
一、20XX年主要工作
（一）抓管理、重服务，不断推进人事制度改革
20XX年，全局认真贯彻落实中央、省、市人事工作会议精神，围绕服务全区经济社会发展大局，规范人事管理、强化人事服务，不断推进人事制度改革。
一是坚持“凡进必考”和“编委审批”制度，认真开展教师招聘、政府雇员（城管综合服务大队）和文秘人员公开招考工作。为全区经济发展提供坚强的人事人才保证，根据区委、区政府统一安排部署，我们组织开展了教师招聘、政府雇员和文秘人员公开招考工作。全区共招聘教师25名，城管综合服务大队人员80名，文秘人员20名。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定，组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，并多次公示、接受监督，所有拟录用人员一律上编委会研究，实行阳光操作，整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与，组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，圆满完成了工作任务，得到区委、区政府的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。
二是建立完善台帐、规范各种程序，严格机关事业单位人事管理。20XX年，我们对所有单位的台帐进行了检查比对，对发现的问题及时纠正和更新。目前，全区201家单位，已全部建立台帐，建立率达100%，并按照要求保持了日常人员变动、《机构编制管理台帐》和“机构编制管理信息系统”三者同步动态管理。为加强对机关事业人事管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，严肃机构编制纪律。在去年出台《关于新华区人事机构编制管理的有关规定》基础上，进一步明确规定了编制增减、人员调配、退休、死亡等情况办理的具体方法和步骤。
三是加强督查力度、抓好制度落实，认真开展机关事业单位人员核查工作。
为确保各项人事政策执行到位，我们加强了政策落实督查力度，组织精干力量对全区机关事业单位工作人员开展一次全面核查。20XX年我们对全区教育系统工作人员开展了工资核查专项活动，经核查共清理出长期未上班人员10名，借调人员165名，进一步规范了人事管理，也为领导决策提供了科学依据。
四是研究制定改革配套政策，稳步推进机关事业单位收入分配制度改革。20XX年，及时转发了人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，规范了干部年休假制度；做好规范津贴补贴审核工作，审批各类津贴补贴2660人、工资正常晋升3562人，审批学历变动、职务变动工资334人；核发机关事业单位技术工人等级证书315本；办理区直机关事业单位正常退休77人，病退2人，办理抚恤金、遗属困难补助16人；做好离退休人员的生活补贴发放工作，组织了20XX年机关事业单位工人等级考核报名工作。
（二）抓建设、促规范，扎实推进机构编制管理工作
今年，全区机构编制工作坚持贯彻落实省、市机构编制工作会议精神，着力推进机构编制政务公开，扎实开展机构编制管理创新和体制改革，积极加强公务员队伍能力建设，各项工作取得了明显成效。
一是完善机构编制管理台帐。对台帐的内容进行了细致、周密的宣传，规范了统计口径和尺度。全区行政事业单位和卫生系统全部建立好了台帐，建立率达100%，并按照要求保持了日常人员变动、《机构编制管理台帐》和“机构编制管理信息系统”三者同步动态管理。
二是提升机构编制管理水平。今年，我们在原有的编制台账管理基础上，借助资源，综合运用信息，重新研究推行了库、证、薄三位一体管理的新模式，即机构编制电子数据库管理、人员编制异动凭证管理和机构编制登记簿台账管理的信息数据相互一致，功能运作相互转化，配套管理相互制约的新机制。
三是强化机构编制监督检查。今年，我们强力推进《关于新华区人事机构编制管理的有关规定》的组织实施，建立了举报电话的受理、登记、落实、回复等制度，并积极会同组织、财政、纪检监察等部门，抓好重点领域、重点行业、重点问题的专项督查，实行机构编制管理责任制，加快机构编制监督管理步伐，其中开展对全区教育系统工作人员进行核查，发现借调现象较为普遍，出现结构性失衡。
四是做好事业单位参照公务员登记工作。按照市编办的要求，今年，我们进一步加强参照管理工作的调查研究，稳慎推进参照管理工作。截止目前，我区上报市编办的75家事业单位已审批下达75家，并且各单位都已填写表格，录入微机。
五是深化事业单位分类改革。按照公平、公开、公正原则，认真做好教师、文秘人员和城管综合服务大队招聘工作，先后完成了25名教师、20名文秘人员、80名城管综合服务大队人员的招录工作。出台了《新华区政府雇员管理试行办法》，加强对岗位设置管理工作的指导。
六是做好事业单位登记管理工作。今年年初，制定了《新华区事业单位登记管理暂行条例实施细则》，并严格按照《实施细则》，对年检资料不全，所填内容缭草，主办单位证章不全，法人证书遗失等情况，严格把关。同时，进一步完善事业单位初始登记、法人变更、年度检查、事业单位注销的办事程序，依法开展事业单位登记管理工作，全区80家单位，进行事业单位法人登记和年检70家，登记率87、5%，年检率100%，年检合格率100%。
（三）抓就业，促发展，着力开拓民生之路
就业是民生之本，关系着改革、发展与稳定。为做好就业再就业工作，20XX年我们把就业再就业工作纳入年度目标考核体系，制定工作计划，量化细化任务，分解落实到人。通过开展岗位对接专项活动，实施就业援助，完善就业再就业培训机制，提高劳动者的就业技能，发挥小额担保贷款的助推作用，以创业促就业。今年，全区新增就业人数23964，完成年度目标任务1XX人的199、7%；下岗失业人员再就业6135人，完成年度目标任务3500人的175、3%，其中“4050”人员再就业1845人，完成年度目标任务1000人的184、5%；再就业培训1451人，完成年度目标任务600人的241、8%；发放小额担保贷款1806万元，完成年度目标任务800万元的225、8%；城镇失业率控制在0、6%；新增劳动力转移人员3566人，完成年度目标任务3000人的119%；组织实施转移就业技能培训1200人，完成年度目标任务500人的240%。
（四）抓创业、促就业，不断拓展工作新途径
为应对日益严峻的就业形势的巨大挑战，新华区结合“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动和“改革创新年”活动，开展“全员创新、岗位创新”，较好地走出了一条就业创业的路子。一是在争取政府投资近百万元，新建220平方米的就业创业服务中心，并在各镇、街道、管委会成立就业创业服务所，在社区成立就业创业服务站，为创业者提供“一条龙”、“一站式”服务。二是创建创业指导团，及时对创业者提供切实有效的帮助和指导。三是在各社区成立了创业者互助组，实行信息资源共享，流动资金相互拆借，经营商品相互调配，仓储设备相互借用等互助服务。四是建立创业项目储备库，解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题。五是打造就业创业知识和技能培训平台，为给有创业欲望、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”。六是在西市场街道武庄市场设立了下岗职工创业孵化园，为“二次创业”提供免费“试验田”。七是创建创业者信用体系，解决再就业小额贷款自觉主动还款难、上门催款的工作人员遭打骂、部分公务员害怕担保、不良预期贷款金额过大、劳动保障工作人员的工作量超负荷、计划外经费的支出过大等问题。20XX年共为385名创业者提供了1806万元小额担保贷款，扶持613名创业者成功创业，累计带动4460名下岗失业无业人员实现了就业再就业。
（五）抓征缴，保发放，努力构筑社保“长城”
社会保障是社会稳定的基石。20XX年，我局以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点，扩大养老保险和医疗保险覆盖面；拓展社会保险费筹措渠道，实行失业保险工资总额统征；创新举措，实行分片包干，推进高危高风险行业参加工伤保险；完善基金管理制度，强化基金监管机制；启动全区城镇居民基本医疗保险，完善“三位一体”的全民医疗保障体系；严格依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对各参保单位进行征缴。今年以来，全区共参加基本医疗保险的单位182家，参保职工7712人；征缴医疗保险费710万元，完成年度目标任务600万元的118%，支出职工医疗费656万元；失业保险参保职工人数达4020人，征收失业保险费100万元，清理追缴欠费3、8万元，失业保险发放率和社会化发放率均达到100%；工伤参保2780人，征收工伤保险金89万元，完成年度目标任务40万元的220%，支出工伤保险金10万元。
（六）抓监察，促维权，为劳动者撑起“保护伞”
20XX年，我们在维护农民工权益、规范企业用工行为、清理整顿人力资源市场秩序方面加大了执法力度。先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动，清理整顿劳动力市场秩序专项活动，并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。共检查用人单位428户，涉及职工1、2万人，下达询问通知书73份，限期改正指令书47份。接到群众投诉案件73起，受理立案73起，结案73起，涉及劳动者506人，追回工资及押金56、3万元，其中农民工工资47、1万元。“5、12”汶川地震后，在半个月内，区劳动监察大队及劳动仲裁委员会连续及时处理了3起四川农民工投诉案件，确保了当日反映的问题当日解决到位。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效，克服自身条件限制，积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，并对每个劳动争议案件做到了立案有记录，结案有存档。今年就累计处理劳动争议案件37起，接待群众来信来访70余人次，为劳动者讨回工资和各类待遇21万元，其中多年积案工伤职工郭朝伟信访案件的圆满解决，不仅受到上访人的感谢、群众的欢迎，也得到省信访局和市委组织部的充分肯定。
（七）统筹兼顾，全面做好人事劳动和社会保障局的其他工作
20XX年我局进一步转变观念，改变作风，深入基层，文明服务，结合区委、区政府和市局的中心工作，认真做好招商引资、档案管理、信访、科教兴区、综合治理、通讯报道等工作，完成了包村、秸杆禁烧等区委、区政府临时性中心工作。总之，团结的班子、精干的队伍、过硬的作风，确保了20XX年各项工作目标圆满完成。
（八）优化服务环境、树立良好形象
一是执行“十条禁令”，加强廉政建设。20XX年，我局将党风廉政建设融入到日常的业务工作中，严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和区委区政府出台的“十条禁令”，以“讲党性、重品行、做表率”为重心，以“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为抓手，以树立公道正派人事劳动干部新形象为目标，大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题。重点抓好党员干部的教育、监督和廉洁自律。重点抓好纠正损害群众利益的不正之风。重点抓好源头治理、推进体制机制制度创新，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，把我局的党风廉政建设工作任务落到了实处。
二是结合“两转两提”，执行承诺服务。“两转两提”工作开展以来，我局结合实际，突出重点，创新载体。认真履行服务承诺，严格执行首问首接责任制、一次性告知制、限时办结制等服务承诺机制，积极开展优质窗口服务活动，实现“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”，为群众提供了优质、高效、便捷服务。今年以来，即办件和承诺件按期办结率100%，服务回访群众满意率99%以上，政风行风评议较去年有大幅度提升。
三是开展文明科室创建，建设“五型”机关。20XX年，我局始终把加强政风行风建设作为转变职能、推进依法行政、优化人事人才环境的重大举措来抓，做到了“三个结合”。首先，结合开展文明科室创建活动，不断提高机关“服务发展、服务基层、服务群众”的能力。其次，结合优质服务窗口创建活动，引导广大干部职工做到“爱心、耐心、诚心、尽心”服务，树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。第三，结合全市劳动保障系统开展的建设学习型机关活动，大兴比学习、比原则、比作风、比服务、比创新之风，努力建设“学习型、和谐型、创新型、服务型、节约型”机关。
二、存在问题
20XX年，我局工作取得了一定成绩，人事工作阳光操作，受到群众和区委、区政府的好评；充分就业社区创建得到市委赵顷霖书记的充分肯定；创业成果展和项目推介会充分展现成果，赢得普遍赞誉；在全市率先建立创业项目库，多家媒体给予了报道，展示了形象；信访工作以人为本，维护了大局稳定。这些成绩离不开各级领导的关爱，离不开有关部门的协作和支持，更离不开全局广大干部职工的团结拼搏；但面对当前形势的发展、区委励志网http://wWw.qqZf.cN/、区政府的要求和人民群众的期盼，认真查摆自己，还存在一定差距。主要有：一是全局上下面对劳动保障工作中的新情况、新问题，深入学习、调查研究的不够；二是改革创新的力度不大，满足于小改小创，还没有形成充满活力、富有效率的运行体制和机制；三是面对当前突如其来的席卷全球的经济危机，开发就业岗位，解决就业压力的办法和对策不多；四是面临外出民工返乡潮，如何开展就业创业培训，实施全民创业促进就业思路不多，措施不力。
三、20XX年工作思路
面对新形势、新任务、新要求，20XX年，我们将着力做好以下几个方面的工作。一是认真开展公务员培训，努力提高人事工作服务经济社会的水平。二是进一步落实就业再就业优惠政策，为就业、创业人员创造宽松的环境。三是创新社保征缴工作，研究出台一套机关企事业社保征缴、高危行业工伤保险征缴新路子。四是采取相应措施应对外出民工返乡潮。1、开展全面普查。对返乡民工的基本情况逐人登记，以镇、街道、管委会为单位进行登记造册，尔后输入区就业创业服务中心微机。2、开办座谈会。在镇、街道、管委会举办返乡民工座谈会，征求和听取他们对就业创业方面的意见和建议。3、开通返乡民工就业创业绿色通道，让他们在挑选就业岗位、筛选创业项目、享受小额担保贷款、接收就业创业培训等方面坐上直通车。
20XX年我们决心在区委、区政府的正确领导下，在市人事局、市劳动和社会保障局的大力支持和精心指导下，坚定信心，团结奋进，抢抓机遇，开拓创新，力争把我区的人事劳动和社会保障工作做的更好，圆满完成各项目标任务，为促进我区“又快又好发展，率先实现崛起”做出贡献！
【范文三：人事劳动和社会保障局年度工作总结】
20XX年，在县委、县政府的领导下，县人事劳动和社会保障局深入学习实践科学发展观，按照建设一个市场，实施两大工程，突出三项重点，强化四项保证，开展五项活动的“12345”工作思路，圆满完成全年各项工作任务，为XXX提供了坚强的人力支撑和社会保障。
一、科学谋划、全力推进，惠民实事工程取得新成就
今年以来，县人事劳动和社会保障局结合我县实际情况，科学谋划、真抓实干，经过全体干部职工的共同努力，圆满完成了四项政府实事工程。一是农村干部养老保险1月份启动实施。实施过程中，组织精干力量开展调研工作，深入XX个乡镇XXX余个村，走访农村干部XX余人，制定了《XXXXXXXX农村干部养老保险实施办法》。截止目前，全县XX名符合条件的农村干部全部参保，累计为X名农村干部按月足额发放养老金XX万余元，为获得星级奖励的XX名农村干部发放奖励资金XX万元；二是城镇居民医疗保险XX月份正式启动。在全市率先实施了城镇居民医疗保险，在全县范围内实现了医疗保险的全覆盖。目前，我县共有XX名城镇居民参保，参保率达到XX%，征缴基金XX万元，为XX名城镇居民报销医疗费用XX万元。三是社保服务中心X月1日投入使用。该工程总投资XX万元，建筑面积XX平米，与投资XX万元改建的人力资源市场大厅形成了各项社会保险、就业服务一站式办公、一条龙服务的业务体系，既提升了部门形象，又方便了用人单位和广大群众办理各项业务；四是失地农民养老保险XXX月XX日启动实施。研究制定了《征地补偿和失地农民安置保障实施办法（试行）》和《被征地农民养老保险实施细则》，并于XX月XX日正式启动实施。截止目前，已有XX人参保，XX年1月份将有XX人领取养老保险金。
二、关注民生、强化落实，社保能力得到新提高
今年以来，县人事劳动和社会保障局按照发展成果惠民的要求，不断创新方法、狠抓落实，逐步扩大社保覆盖范围，取得了突出成效。一是养老保险。今年，企业养老保险新增参保人数XX人，累计参保XX人，征缴企业养老保险基金XX万元，争取省级养老保险调剂金XX万元，为XX名企业离退休人员发放养老金XX万元；机关事业单位养老保险共有参保人员X人，征缴机关事业养老保险基金XX万元，为XX名机关事业单位离退休人员发放养老金XX万元。同时，做好企业退休人员领取退休养老金资格认证工作，此次认证共涉及XX余名企业退休人员，目前已稽核XX人。二是医疗、生育保险。医疗、生育保险新增参保人员XX人，累计参保人数XXX人，征缴医疗保险基金XX万元，为XX名城镇职工报销医疗费用688万元，为XX名女职工报销生育费用XX万元，为XX名门诊特殊疾病患者报销医疗费用XX万元。建立了新型医疗保险信息管理系统，为参保人员统一发放了医保证、卡，在全县范围内择优确定XX家定点医疗机构、XX家定点药店，为参保人员提供了更加高效、快捷的服务。三是工伤保险。工伤保险新增参保人员XX名，累计参保XX人，征缴工伤保险基金XX万元，争取市级工伤保险调剂金XX万元，报销工伤保险待遇XX万元。四是失业保险。失业保险新增参保人员XX名，累计参保人数XX人，征缴失业保险基金XX万元，为XX名失业人员发放失业救济金XX万元。五是基金监管。制定了《关于开展社会保险基金、专项资金监督检查实施意见》，全局社保基金做到日清、月结、季公开，严格执行基金管理制度，有效保证发放渠道畅通和基金安全。
三、创新举措、统筹城乡，就业再就业工作迈出新步伐。
为使民生之本更加稳固，县人事劳动和社会保障局积极实施扩大就业的发展战略，建立了项目建设与扩大就业良性互动的双赢机制。截止目前，共组织召开招聘会XX场，提供就业岗位XX个，城镇新增就业岗位XX个，累计登记求职XX人，成功中介XX人；提供本地城镇就业岗位XX个，安置城镇就业人员XX人，城镇登记失业率XX%。一是高标准改建人力资源市场。筹资XX万元，高标准改建人力资源市场，改建后的人力资源市场大厅可容纳X人进行洽谈交流，大厅内设XX个服务窗口，工作人员统一着装、热情服务，树立了部门良好形象，得到了社会各界认可。二是深入实施就业再就业帮扶政策。20XX年，城镇下岗失业人员实现再就业XX人，其中“4050”人员XX人，为XX名下岗失业人员办理了《再就业优惠证》。X人申领灵活就业社保补贴XX万余元。今年新开发公益性岗位XX个，累计开发X个，发放公岗岗位补贴、社保补贴XX万元。为XX人发放职介补贴XX万元，为XX人发放培训补贴XX万元。协调工商、税务等部门，为从事个体经营的XX名下岗失业人员减免税费XX元。三是大力开展就业再就业培训。今年，县人事劳动和社会保障局共举办58期就业再就业技能培训班，培训XX人，其中为首钢培训起重机信号工XX人。协调县团委、妇联、残联等部门联合举办XX期SYB创业培训班，共培训XX人，其中XX人创办了自己的企业，共吸纳XX名城乡劳动力就业。四是做好农村劳动力转移就业。深入全县X个乡镇X个村宣传政策，开展培训，放映外出务工讲座X场，发放宣传资料X万余册，培训农村劳动力X人，实现农村劳动力向非农产业转移X人，劳务输出X人。
四、加强执法、力促和谐，维稳工作推向新高度。
和谐劳动关系是构建和谐社会的基石，今年以来，县人事劳动和社会保障局相关工作人员认真实施《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和《劳动合同法实施条例》，积极创建和谐劳动关系，维护社会稳定。一是加大宣传，营造氛围。对全县X家规模以上企业负责人进行了《劳动合同法》专题培训，在电视台连续1个月播放《劳动合同法》讲座，集中利用X周时间深入全县X个乡镇开展宣传活动，发放宣传材料XX余份。二是深入开展“抓执法、促和谐”活动。以“抓执法、促和谐”活动为契机，全面开展执法监察活动。截至目前，主动监察各类用人单位XX家，规范企业用工行为XX人次，审查规章制度X项，督促办理用工备案登记X人，非国有企业签订劳动合同X人；办理就业失业登记证X人，办理职业资格证书X人；接待举报、投诉案件X起，受理X起，结案X起，为X名工人追讨工资X万元。今X月，我局被评为全省农民工工作先进集体。三是妥善处理劳动纠纷。在人力资源市场大厅设立了咨询台，每天安排一名班子成员接访，切实做好信访接待工作。认真执行《劳动争议调解仲裁法》，按照“先行调解、以调为主、调裁结合”的原则，及时稳妥地处理各类劳动争议。今年以来，共接待劳动信访X件，涉访X人，均得到妥善处理；受理案件X件，处理案件X件，其中调解X件，裁决X件，其他方式X件，按期结案率100％。
五、以人为本、规范严谨，人事人才工作取得新成绩。
为了强化人事人才支撑发展的重要作用，全局以服务项目企业为重点，扎实推进各项人事人才工作。一是积极引才服务项目企业。制定实施了全局《关于服务全县项目建设的意见》，主动深入企业、对接项目。3月2日，组织X集团、XX、XX等X家用人单位参加了XXX市人才交流洽谈会；X月XX日，组织XX公司参加了陕西省人才交流洽谈会；6月份、11月份，先后两次组织X余家企业参加全市大型网上公益招聘会。截止目前，共引进各类人才XX人。9月份，深入开展高校毕业生就业服务月活动，XX名登记求职毕业生实现就业XX个，同时，建立了毕业生人才信息库，加强对毕业生的就业指导；二是加强公务员管理。圆满完成了全县政府系统股级以下XX名国家公务员和事业单位工作人员20XX年度考核工作，评出优秀等次XX人。严格程序，对政府系统XX个单位的XX名股级干部进行了考察、任免。办理退休手续XX人，办理遗属补助XX人。完成全县XX名企事业单位干部和政府系统公务员统计上报工作。为X名企业军转干部发放专项解困资金X万元，并组织免费体检，将解困政策全部落实到位；三是专业技术人员整体素质不断提高。组织全县X家企事业单位的XX名专业技术人员参加了创新能力培训及考试，提前半年完成了上级部门下达的任务。组织全县X名专业技术人员申报评审晋升高一级职称。组织各级各类资格考试报名X人次，对全县在岗受聘的X名专业技术人员进行了考核注册登记，对X名专业技术人员继续教育证书进行了年检。四是工资工考工作严谨细致。预增发津贴补贴工作圆满完成，共涉及机关事业单位在职和离退休人员X人，月增资X万元，补发X万元。为机关事业单位X名工作人员晋升了工资等级，为全县X名机关事业单位在职和离退休人员发放X年度年终一次性奖金和生活补贴。办理各项工资变X余人次，核定退休人员工资及抚恤金X人次。完成了全县X名申报高级工、技师的技术工人报名工作。五是机构编制管理严肃规范。坚持机构编制管理从严从紧的原则，圆满完成了全县乡镇机构改革工作。及时完成了X年编制年统上报、事业单位法人年检等工作，对全县X家事业单位法人进行了年检，合格率100％。事业单位岗位设置工作平稳运行，目前已报初审单位X家，审核合格X家。
六、全面建设、团结奋进，树立部门良好新形象
一年来，县人事劳动和社会保障局不断加强班子、队伍、机关建设，开拓创新、团结奋进，进一步增强了部门凝聚力、战斗力。7月份，我局被市、县委评为先进基层党组织，今年以来，全局被省、市、县等相关部门先后授予集体表彰X余项、个人表彰X人次。一是加强班子建设，凝聚向心力。局党组认真执行民主集中制，坚持周一例会制度，班子成员之间相互团结、相互信任、相互支持。在十八大安保工作中，局班子成员以身作则，发扬以岗为家的精神，始终坚守在十八大安保第一线，确保了期间局机关、就业训练中心、局包村及局属小区的安全稳定。二是加强队伍建设，增强战斗力。坚持每周五全局集体学习制度，努力建设一支具有真才实学、能够真抓实干的干部队伍。省厅XXX长来我县调研指导工作时，称赞我局干部职工是一支政治业务素质高、结构合理，朝气蓬勃、战斗力强的队伍。在救灾中，全体干部职工X次捐款，累计捐款达到X万余元。三是加强机关建设，提升公信力。制定完善《机关管理规定》、《人力资源市场大厅管理规定》等7项制度，深入开展抓调研解难题、抓执法促和谐、抓典型树形象、抓创新求突破、抓总结促提高五项活动，积极打造文明和谐的机关新形象。
展望20XX，面对新形势、新任务，县人事劳动和社会保障局主要着眼于以下四方面工作：
一是就业再就业工作实现新突破。就业再就业工作围绕全县开工项目，特别是XX、XX等重点项目的用工需求方向，积极开发就业岗位，发挥人力资源市场的就业主渠道作用，提前做好人力资源储备。二是探索建立农保工作新体系。深入贯彻落实十八大精神，借鉴其他市县成功经验，结合我县实际，争取列为省级农村养老保险试点县，积极探索农民养老保险新制度。抓住被列为全省劳动保障信息平台建设试点县机遇，整合现有社会保障资源，逐步建立“五险合一”的社保工作新机制。三是谋划项目、争取资金工作取得新进展。结合党中央进一步扩大内需促进经济增长十项举措，积极与上级业务部门沟通，科学谋划建立新型农村养老保险制度、金保工程建设、积极争取再就业资金、争取省级养老保险调剂金等工作，做好民生工程、服务经济发展。四是构建三位一体工作新格局。进一步规范社保服务中心、人力资源市场、就业培训基地管理，整合资源，提升素质，实现参保有中心、就业有市场、培训有基地的三位一体工作新格局，为全县人民和项目企业提供更加高效便捷的服务。
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